インドネシア・ジャワ(IRIN)-世界最大の柚木生産者、ジャワ島にあるインドネシア国有会社は、持続可能な森林管理(SFM)認証を再び取得したが、同社は同地域の森林コミュニティと長期的かつ時折論争の関係にあり、先住民コミュニティの森林権利は依然として衝突の潜在的な原因である。
「土地権は長い間ジャワ暴力の根源だった」と、著名な環境保護主義者であり、リーディングな環境ニュースサイトの創設者Rhett Butler氏はIRINに語った。Perhutani(インドネシア国立林業会社)はジャワで島の面積の7%にあたる240万ヘクタールの森林を開発し、2011年の収入は約4億ドルだった。
Perhutaniは2011年に認証を取得するためのエコフレンドリーな管理を促進するボランティアプログラムに同意したが、かつてネイティブコミュニティで使用されていた広大な森林を制御しており、多くの人が森林に依存して生計を立てている。
インドネシア林業省森林利用司のMuhammad Firman局長は、同社が米国と欧州の高価値木材市場に参入するにはFSC認証が必要だと述べた。
持続可能な森林管理は、現在の森林利用と子孫のための森林保護との間でバランスを取っている。認証は80年代に始まり、世界最大の森林認証システムである森林認証認可計画(PEFC)と森林管理委員会(FSC)の下の約60の独立組織から林業会社に授与され、北米と欧州の20%から30%の森林が認証され、アジアは2%から4%と大きく遅れていた。
しかし、多くの活動家は、SFM認証は、地域コミュニティのためではなく、環境と林業会社と西洋の木材バイヤーとの間の貿易を促進するためのものだと考えている
「先住民が森林を伝統的に使用する権利を奪われたとき、いかなる『包容』計画も彼らの損失を完全に補うことはできない。これは『排斥』や『包容』の問題ではない」とジャカルタに本部を置く非政府組織インドネシアの地球の友のDeddy Raith氏は言う。
地元の非政府組織TelapakのAmbrosius Ruwindrijarto会長は、「今日もPerhutaniは森にすべての責任を負っている」と述べた。「インドネシアの新しい樹木管理制度としてコミュニティ伐採を主流にしたい」。
ナイロビに本部を置く世界農林センター・アチェ省の政策アナリスト、Martua Sirait氏は、森林管理は60年代以降、約4000万人から6000万人の伝統的な土地権利を無視してきたとみている。
大規模な不法伐採者はしばしば森の中で活動し、地元住民が巻き込まれたり、交戦に陥ったりして危険にさらされることがある。ジュネーブに本部を置く国際慈善団体森林信託基金(TFT)は、1998年から2008年にかけて、ペフターニの武装パトロール隊が違法木材事業者への打撃闘争で32人が死亡、69人が負傷したと告発されたと報じた。
TFTのScott Poynton執行役員によると、Perhutaniは2002年にSFM認証を失っており、同認証を再取得するためのアクションプランを決定するためにTFTの協力が必要だという。
「銃を下ろす」計画は2003年に始まり、Perhutaniは森林コミュニティに木材販売と非木材林製品の一部を提供した。その代わり、村人たちは森の守護者としての新たな役割を担った。しかし、ボヒントン氏によると、双方は2009年まですべての武器を手放すことができなかった。これはなぜこの致命的な戦いが2008年まで続いたのかを説明している。
国家善治非政府組織KemtranのプロジェクトマネージャであるHasbi Berliani氏は、インドネシア科学研究所が行っている評価を引用し、「平和は依然として脆弱で、不平等な森林権利の根本的な原因でまだ解決されていない。Perhutaniはその製品をよりよく販売することができるが、村人たちはあまりにも少ない」と述べた。この評価によると、先住民家庭の貧困問題はまだ緩和されていない。
PerhutaniのBambang Sukmananto最高経営責任者は、「2005年から2010年にかけて、村人たちは1900万ドルの資金援助を受けた」と述べ、2011年のSFM認証は同社の努力を認めたものだと指摘した。
先住民のためにより大きな森林権利を提供することはアジア全体が日増しに増加する傾向であり、その目的は村民の生計を保障するだけでなく、環境保護を改善するためでもある。